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城發集團2017年黨風廉政建設和反腐敗工作意見
類別:紀檢監察   發布時間:2017-05-24 05:00:25   瀏覽:7483 次 [返回]

總體要求是:全面貫(guan)徹黨的十八大和(he)十八屆三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)、五(wu)中(zhong)(zhong)、六中(zhong)(zhong)全會精神(shen),深入貫(guan)徹習近平總書記系列重要(yao)講話精神(shen),按照中(zhong)(zhong)央、省、市、市國資委(wei)黨委(wei)及(ji)紀委(wei)的部(bu)署要(yao)求,牢固樹立“四個意識”,嚴(yan)(yan)肅黨(dang)內政治生活,加強黨(dang)內監(jian)督,落(luo)實(shi)中央八項規(gui)定和(he)(he)市委(wei)2號文件精神(shen)(shen),馳(chi)而不息糾正“四風(feng)”,保(bao)持懲治腐敗(bai)高壓態勢,推動主體(ti)責(ze)任在基層生根,推動全(quan)面(mian)從嚴(yan)(yan)治黨(dang)向基層延(yan)伸。打鐵(tie)還需自身硬,必須扎緊(jin)制度(du)籠子,嚴(yan)(yan)格執行監(jian)督執紀工(gong)作(zuo)規(gui)則,把握運(yun)用(yong)好(hao)“四種形態”,強化監(jian)督執紀問責(ze),加強領導班子和(he)(he)干部隊伍建設(she),用(yong)擔當詮(quan)釋忠誠,推動黨(dang)風(feng)廉(lian)政建設(she)和(he)(he)反腐敗(bai)工(gong)作(zuo)不斷(duan)取得新成(cheng)效,為打造(zao)“廉(lian)潔城發(fa)”、實(shi)現(xian)集團“311”戰略目標提供堅(jian)強有(you)力的紀律保(bao)障,以良好(hao)的精神(shen)(shen)面(mian)貌和(he)(he)優(you)異的成(cheng)績(ji)迎接黨(dang)的十九大勝利(li)召開。

一、加強黨內(nei)監督,嚴肅(su)黨內(nei)政治生活

推動全面從嚴治黨在國有(you)企業落實落地(di)。十(shi)八屆(jie)(jie)六中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)明確了習近平同志(zhi)在黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)和(he)全(quan)黨(dang)(dang)(dang)的核心(xin)地位,深刻回答了為什么要(yao)全(quan)面(mian)從(cong)嚴治黨(dang)(dang)(dang)、怎樣全(quan)面(mian)從(cong)嚴治黨(dang)(dang)(dang)的重大問(wen)題(ti)。十(shi)八屆(jie)(jie)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)第七次全(quan)會(hui)和(he)省第十(shi)次黨(dang)(dang)(dang)代(dai)會(hui)、省紀(ji)(ji)(ji)委(wei)十(shi)屆(jie)(jie)二次全(quan)會(hui)對堅定不移推進(jin)(jin)全(quan)面(mian)從(cong)嚴治黨(dang)(dang)(dang)作出了一(yi)系列新(xin)的部署。市(shi)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)五屆(jie)(jie)二次全(quan)會(hui)明確了今(jin)年工作的總體要(yao)求和(he)主要(yao)任務,對堅持(chi)標本兼治、深入推進(jin)(jin)全(quan)面(mian)從(cong)嚴治黨(dang)(dang)(dang)進(jin)(jin)一(yi)步明確了方向(xiang)和(he)路徑。各(ge)所屬黨(dang)(dang)(dang)組織要(yao)深入學習領會(hui)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)、中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)和(he)省委(wei)、省紀(ji)(ji)(ji)委(wei)、市(shi)委(wei)、市(shi)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)的要(yao)求,牢(lao)固樹(shu)立“四個意識”,要以更(geng)加強烈的政治自覺和(he)歷史擔當,始(shi)終在思(si)想上(shang)政治上(shang)行動上(shang)同(tong)以習近平(ping)同(tong)志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jian)決(jue)(jue)貫徹(che)上(shang)級的決(jue)(jue)策部署,傳(chuan)承閩西“聽(ting)黨的話、跟黨走”的紅色基因,以(yi)絕(jue)對(dui)忠(zhong)誠的信念(nian)和意志、鋼(gang)鐵般(ban)的紀律和規矩,把(ba)十八屆六中全會精(jing)神落到實(shi)處。

嚴守(shou)政治紀律和政治規矩要(yao)尊崇黨(dang)(dang)章(zhang)、依(yi)規治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang),認真(zhen)貫(guan)(guan)徹(che)《關于新(xin)形勢下黨(dang)(dang)內(nei)政(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)活(huo)的若(ruo)干準則(ze)》《中(zhong)國共產黨(dang)(dang)黨(dang)(dang)內(nei)監(jian)督(du)條例》等(deng)黨(dang)(dang)內(nei)法規,各所(suo)屬黨(dang)(dang)組織和(he)黨(dang)(dang)員領導干部(bu)要(yao)把政(zheng)治(zhi)(zhi)紀律和(he)政(zheng)治(zhi)(zhi)規矩作為(wei)黨(dang)(dang)最根本(ben)、最重要(yao)的紀律,在大是大非(fei)面前和(he)重大原(yuan)則(ze)問題上,與黨(dang)(dang)中(zhong)央保(bao)持(chi)高度一致,確保(bao)黨(dang)(dang)員領導干部(bu)對(dui)黨(dang)(dang)忠誠、堅持(chi)黨(dang)(dang)的基(ji)本(ben)路線(xian)。各所(suo)屬紀檢監(jian)察機構要(yao)切實(shi)(shi)履行(xing)黨(dang)(dang)內(nei)監(jian)督(du)職(zhi)責,加強對(dui)貫(guan)(guan)徹(che)黨(dang)(dang)的十八屆六中(zhong)全會精神(shen)和(he)執行(xing)《準則(ze)》《條例》情況的監(jian)督(du)檢查,為(wei)貫(guan)(guan)徹(che)落實(shi)(shi)黨(dang)(dang)的路線(xian)方針政(zheng)策和(he)深化國企(qi)改革提供有力保(bao)證。

突出把好干(gan)部廉潔關。落實干部提拔“干(gan)部檔案凡(fan)提(ti)必(bi)審(shen),紀檢監察機構(gou)意見凡(fan)提(ti)必(bi)聽,線索(suo)具(ju)體的信訪舉報凡(fan)提(ti)必(bi)查,個人(ren)有關(guan)(guan)事項報告凡(fan)提(ti)必(bi)核(he)”要(yao)求(qiu),把(ba)好政(zheng)治關(guan)(guan)、廉潔關(guan)(guan),確保選(xuan)對人(ren)、用好人(ren)。嚴把(ba)黨風(feng)廉政(zheng)意見回(hui)復(fu)關(guan)(guan),落(luo)實(shi)任前(qian)廉政(zheng)法規(gui)知(zhi)識測(ce)試、撰寫(xie)廉政(zheng)對照檢查材(cai)料的要(yao)求(qiu),防止干部“帶(dai)病提(ti)名”“帶(dai)病提(ti)拔”“帶(dai)病上崗”,嚴肅(su)查處買官賣官、拉票(piao)賄選(xuan)問(wen)題,營造(zao)風清(qing)氣正的政治生態(tai)。   

開展談(tan)心(xin)談(tan)話活動。及(ji)時開(kai)展入職(zhi)、任職(zhi)談話、提醒(xing)談話和(he)誡勉(mian)談話,堅持“三(san)個(ge)必談(tan)(tan)(tan)(tan)”,即群眾有反映時必談(tan)(tan)(tan)(tan)、職(zhi)務調整(zheng)時必談(tan)(tan)(tan)(tan)、個(ge)人發生重大事項時必談(tan)(tan)(tan)(tan)。各所屬企業要督促領導班子(zi)成員認(ren)真抓(zhua)好(hao)責(ze)任范(fan)圍內(nei)的(de)談(tan)(tan)(tan)(tan)心談(tan)(tan)(tan)(tan)話,及(ji)時發現和(he)糾正存(cun)在問(wen)題,并做好(hao)談(tan)(tan)(tan)(tan)心談(tan)(tan)(tan)(tan)話記錄。通過談(tan)(tan)(tan)(tan)話,對黨(dang)員干(gan)部進行及(ji)時有效的(de)提醒(xing)、教育批評和(he)幫助,做到警(jing)鐘長鳴,防患(huan)于未然。

二、強化壓力(li)傳導,夯實管黨(dang)治黨(dang)責任

壓(ya)緊壓(ya)實從嚴治黨主體(ti)責任。牢固(gu)樹(shu)立黨(dang)風廉(lian)政建設抓好了(le)就是生(sheng)產力(li)、抓實了(le)就是凝聚力(li)、抓強了(le)就是戰斗力(li)的意識(shi),不(bu)抓黨(dang)風廉(lian)政建設就是失職,決不(bu)能只重(zhong)業務不(bu)抓黨(dang)風、只看發展指標(biao)不(bu)抓懲(cheng)治(zhi)腐(fu)敗。全面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)在國企沒有特殊、沒有例(li)外。

各(ge)所屬企業要(yao)認真(zhen)抓好(hao)黨組織的主體責(ze)(ze)任、紀檢監(jian)(jian)察(cha)機構(gou)的監(jian)(jian)督責(ze)(ze)任,把黨風廉政建設工(gong)作的責任(ren)(ren)、目標(biao)、工(gong)作任(ren)(ren)務進(jin)行細化(hua)、分解,落(luo)實(shi)“一崗雙責”,層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)簽訂(ding)黨(dang)風(feng)廉政建設工作責任書,確保(bao)黨(dang)風(feng)廉政建設和反腐倡廉工作落到實處。要牢牢抓住主體(ti)責任(ren)這個牛鼻子(zi)進(jin)一(yi)步(bu)制定完善責(ze)任清(qing)單、問題清(qing)單、問責(ze)清(qing)單,促進(jin)各所屬(shu)黨組織落實省委“五(wu)抓五(wu)看”要(yao)求,擔當管(guan)黨治黨政治責任。各(ge)所屬黨組織書(shu)記要(yao)切實擔(dan)負起(qi)黨(dang)風廉政建(jian)設“第一責(ze)(ze)任人”的(de)責(ze)(ze)任,要在推進黨風廉政建設(she)中負(fu)(fu)(fu)主(zhu)(zhu)責(ze)(ze)、唱主(zhu)(zhu)角,做到重要工作(zuo)親(qin)自部署、重大問題親(qin)自過問、重點環(huan)節親(qin)自協調、重要案(an)件親(qin)自督辦,切實(shi)負(fu)(fu)(fu)總(zong)責(ze)(ze)、負(fu)(fu)(fu)主(zhu)(zhu)責(ze)(ze)、負(fu)(fu)(fu)全責(ze)(ze)。各所(suo)屬企業領導班子其他成(cheng)員要嚴格落實“一崗雙(shuang)責”,認(ren)真抓好分管(guan)范圍內(nei)的黨(dang)風廉政(zheng)建(jian)設,積極協助抓好黨(dang)風廉政(zheng)建(jian)設工作,認(ren)真抓好分管(guan)范圍內(nei)的黨(dang)風廉政(zheng)建(jian)設任務(wu)的落實(shi)。各(ge)所(suo)(suo)屬(shu)(shu)紀(ji)檢監察(cha)機構(gou)作為(wei)黨(dang)(dang)內監督專(zhuan)責機構(gou),要督促(cu)黨(dang)(dang)組織落(luo)實主體責任,把檢查管(guan)黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)責任落(luo)實情(qing)況作為(wei)監督執(zhi)紀(ji)的(de)重(zhong)點,并向三級企業和項(xiang)目工地(di)延(yan)伸,推動各(ge)所(suo)(suo)屬(shu)(shu)黨(dang)(dang)組織解決本企業黨(dang)(dang)內政治生(sheng)活中存在的(de)突出(chu)問(wen)題。要抓住“關鍵少(shao)數(shu)”,尤其(qi)是“一把(ba)手”,層層落實(shi)責任,確保把(ba)黨的路線(xian)方針政策和黨中央、省委、省政府、市(shi)委、市(shi)政府的決策部(bu)署和市(shi)國資委黨委、集團黨委的工(gong)作要求貫徹落實(shi)到位。

用好問(wen)責利器要認(ren)真(zhen)落實(shi)《中(zhong)國共產黨(dang)問責條例》及省委實(shi)施辦法、市(shi)(shi)委實(shi)施細則,對黨(dang)的領導弱化、黨(dang)的建(jian)設缺失、從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)責任落實(shi)不到(dao)位的,對維護黨(dang)的政治(zhi)紀(ji)律和政治(zhi)規(gui)矩(ju)失責、貫徹中(zhong)央八項規(gui)定(ding)精神和市(shi)(shi)委2號文件精神不力、選人用(yong)人問題(ti)突出、該回(hui)避沒(mei)有(you)回(hui)避、腐敗問題(ti)嚴(yan)重、不作為(wei)(wei)亂作為(wei)(wei)的(de),要(yao)敢(gan)于問責(ze)(ze)、曝(pu)光典型問題(ti);對(dui)該問責(ze)(ze)不問責(ze)(ze)的(de),也要(yao)嚴(yan)肅問責(ze)(ze),讓(rang)失責(ze)(ze)必問成為(wei)(wei)常態(tai),推動(dong)問責(ze)(ze)制(zhi)度落地生(sheng)根。健全干(gan)部正向激(ji)(ji)勵機制(zhi),對(dui)企(qi)業(ye)領導(dao)人員既(ji)要(yao)從嚴(yan)管理從嚴(yan)監(jian)督(du),又要(yao)信任(ren)關心愛(ai)護,激(ji)(ji)發改(gai)革創新(xin)精神,建立容錯糾錯機制(zhi),旗幟(zhi)鮮(xian)明(ming)為(wei)(wei)敢(gan)于擔當的(de)干(gan)部擔當、為(wei)(wei)敢(gan)于負責(ze)(ze)的(de)干(gan)部負責(ze)(ze)、為(wei)(wei)干(gan)事創業(ye)的(de)干(gan)部撐(cheng)腰。

三(san)、強(qiang)化正(zheng)風(feng)肅紀(ji),樹立清風(feng)正(zheng)氣

強化正風肅(su)紀(ji)嚴(yan)格按照(zhao)中央、省、市部署要求,持續貫徹落(luo)(luo)實中央八項規定精神,深入貫徹落(luo)(luo)實市委(wei)2號(hao)文件,全力(li)(li)推進糾正(zheng)“四風”工作,不留盲區,保持(chi)常抓(zhua)的韌勁(jing)、長抓(zhua)的耐心,抓(zhua)出習慣、抓(zhua)出長效(xiao)。緊盯重要節點,看住(zhu)“關(guan)鍵少數”,加強(qiang)對重點領域、重要崗位和關(guan)鍵環節的日常監督、專項整治和集中(zhong)檢查,推進糾正(zheng)“四風”工作向三級企業和項目工地延伸。加大問責和點名道姓通報曝光力(li)(li)度,把糾正“四風(feng)”往深(shen)里抓、實(shi)里做。要密切關注新動向,不(bu)斷采取新招數,堅決防止不(bu)正之(zhi)風(feng)反彈回潮,做到越往后(hou)執(zhi)紀越嚴,對(dui)頂風違紀行為發現(xian)一起查(cha)處一起,絕(jue)不姑(gu)息;持續深(shen)化集中整治黨員干部(bu)“三(san)種不良行為”和部門行業“潛規則”、公款存(cun)儲利(li)益輸送潛規則問題,持續推(tui)動(dong)貫徹落實市(shi)委2號文(wen)件精神,切實讓市委(wei)2號文(wen)件落(luo)地生根、開花結果。同時,繼(ji)續加大(da)作(zuo)風整頓力度,深入治理庸懶散拖(tuo)浮現(xian)象,鞏固(gu)和擴大(da)治庸問責工作(zuo)成果,及時糾正少(shao)數黨(dang)員干(gan)部“不(bu)(bu)冷不(bu)(bu)熱、不(bu)(bu)急不(bu)(bu)忙、不(bu)(bu)疼(teng)不(bu)(bu)癢(yang)”的現(xian)(xian)象,實現(xian)(xian)從“寬松軟”向“嚴緊硬”的轉(zhuan)化。

構建長效機制(zhi)。檢查落實中央八項規(gui)定精神、市委2號(hao)文件精神的措施(shi)執(zhi)行(xing)情況,總結經驗、梳理(li)(li)問題,倒查(cha)責(ze)(ze)任、通報(bao)曝光,督(du)促(cu)整(zheng)改、加強(qiang)管(guan)(guan)控。嚴(yan)格執(zhi)行(xing)市委(wei)、市政府《關于印發(fa)〈市委(wei)管(guan)(guan)理(li)(li)企(qi)業負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)履職待(dai)遇(yu)和業務支出管(guan)(guan)理(li)(li)暫行(xing)辦法(fa)〉的通知》和集團(tuan)公(gong)(gong)司(si)《關于印發(fa)〈龍巖(yan)城市發(fa)展集團(tuan)有(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)企(qi)業負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)履職待(dai)遇(yu)和業務支出管(guan)(guan)理(li)(li)暫行(xing)辦法(fa)(試(shi)行(xing))〉的通知》,建立(li)健全(quan)相(xiang)關配套制度,加強(qiang)對國(guo)(guo)有(you)企(qi)業負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)履職待(dai)遇(yu)管(guan)(guan)理(li)(li)、業務支出管(guan)(guan)理(li)(li)、預算(suan)管(guan)(guan)理(li)(li)、監督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)和責(ze)(ze)任追究方面的監管(guan)(guan)和規范,切實(shi)解決公(gong)(gong)務用(yong)車及辦公(gong)(gong)用(yong)房超(chao)標(biao)、業務招待(dai)鋪張浪費(fei)等(deng)突(tu)出問題,促(cu)進國(guo)(guo)有(you)企(qi)業負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)廉潔從業,樹立(li)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業良好社會形象。

樹立(li)良好(hao)風氣(qi)。繼續開(kai)展以“樹清廉家(jia)風(feng),立崇(chong)廉家(jia)規”為主(zhu)題的好家(jia)風(feng)建設活動,大力(li)弘揚勤儉節約、艱(jian)苦奮斗“四(si)下(xia)基層”“馬(ma)上就辦”等優良傳統和(he)良好作(zuo)風(feng),充分運用(yong)古(gu)田會(hui)議精(jing)(jing)神、谷(gu)文(wen)昌(chang)精(jing)(jing)神等紅色資(zi)源,廣泛宣傳先進(jin)人物事跡和(he)傳統家規家訓,積極宣傳國(guo)有企業(ye)(ye)(ye)的地(di)位(wei)作(zuo)用(yong)和(he)重要貢獻,大(da)力宣傳優秀國(guo)有企業(ye)(ye)(ye)領導人員的先進(jin)事跡和(he)突出貢獻,宣傳好典型,講好國(guo)企故事,傳播正能量(liang),加(jia)強企業(ye)(ye)(ye)廉潔文(wen)化(hua)建(jian)設,促進(jin)黨員領導干部(bu)增強文(wen)化(hua)自(zi)(zi)覺(jue)和(he)文(wen)化(hua)自(zi)(zi)信(xin),培育企業(ye)(ye)(ye)崇廉尚潔的良好風(feng)氣。

四(si)、強(qiang)化聚焦重點,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tai)勢

堅(jian)決懲治腐敗。始終保持反腐敗高壓態勢,以最(zui)堅決的(de)(de)態度(du)減少腐(fu)(fu)敗存(cun)量(liang),以最(zui)果斷的(de)(de)措施遏制腐(fu)(fu)敗增量(liang),持續加大(da)案件查(cha)辦力(li)度(du),重點查(cha)辦黨員領(ling)導干(gan)部、企(qi)業(ye)領(ling)導人員插(cha)手工(gong)程建設、侵吞國有資產、以權(quan)謀私、腐(fu)(fu)化墮落、關聯交易、內幕交易、濫用職(zhi)權(quan)和(he)失職(zhi)瀆(du)職(zhi)案件,嚴肅查(cha)處發生在企(qi)業(ye)改制重組、產權(quan)交易、投資決策、物資采(cai)購(gou)、招(zhao)標投標等重點領(ling)域(yu)、關鍵環(huan)節的(de)(de)腐(fu)(fu)敗案件,違反企(qi)業(ye)“三(san)重一(yi)大(da)”決策造成(cheng)國有(you)資產(chan)(chan)重大(da)損失案件(jian),違規設立(li)“小(xiao)金庫”和(he)私分國有(you)資產(chan)(chan)案件(jian),違反中央八項規定精神頂(ding)風(feng)違紀案件(jian)等,做(zuo)到力度(du)不(bu)減(jian)、節奏不(bu)變、尺度(du)不(bu)松(song),形成(cheng)持(chi)續威懾。

提高(gao)監督執紀效(xiao)果通過自主辦案(an)、提級審查、協(xie)同審查和督查督辦等(deng)多種方式(shi)方法,準確把握運用(yong)好監督執紀(ji)“四(si)種(zhong)形態”,特(te)別(bie)是第一、二種(zhong)形態,加強對(dui)各(ge)所屬紀檢監察(cha)機構運用“四種形態”的督(du)促指導,推動(dong)執紀審查(cha)工(gong)(gong)作向基層企業延(yan)伸。以開(kai)(kai)展(zhan)企業應收債權(quan)清(qing)理(li)清(qing)收專項(xiang)行動(dong)和開(kai)(kai)展(zhan)工(gong)(gong)程項(xiang)目資金管理(li)專項(xiang)檢查(cha)工(gong)(gong)作為抓手和突破(po)口,加強對不良習(xi)氣專項(xiang)整治、員工(gong)(gong)職稱執業資格證書統一管理(li)、企業負責人履職待遇(yu)及業務支出、部門行業存在(zai)的“潛(qian)規(gui)則”排查(cha)、公款存儲(chu)中謀私逐利問題整治等(deng)工作進行(xing)專項督查(cha),加(jia)大問題線索核查(cha),加(jia)大對企業經營(ying)責(ze)任追(zhui)究問責(ze),把執紀監(jian)督滲透到(dao)各項管(guan)理的全過程,確保企業決策(ce)部(bu)署及其執行(xing)過程合法合規(gui)。

深入開展警示教育(yu)。各所屬企業應(ying)結合(he)公司實(shi)際,深入(ru)挖掘企業文化資(zi)源,努力構(gou)建鮮(xian)明(ming)、務實(shi)管用的廉政(zheng)教育(yu)品牌。制定《2017年黨(dang)風廉(lian)(lian)政教(jiao)育(yu)(yu)工作計劃》,把廉(lian)(lian)政教(jiao)育(yu)(yu)納入公(gong)司工作議事日程,使廉(lian)(lian)政教(jiao)育(yu)(yu)常態化(hua)(hua)。各所(suo)屬(shu)企業應(ying)通過(guo)專題講座、參觀警示教(jiao)育(yu)(yu)基地(di)(di)、觀看反腐電教(jiao)片(pian)、召開典型案(an)例(li)通報會(hui)等形(xing)式,開展(zhan)豐富多彩(cai)的(de)(de)廉(lian)(lian)政文化(hua)(hua)建設(she),充分(fen)發揮反面教(jiao)材作用(yong),利用(yong)違紀干部的(de)(de)懺悔錄,將警示教(jiao)育(yu)(yu)納入中心組學習(xi)和黨(dang)課(ke)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)重要(yao)內容,用(yong)身(shen)邊(bian)事教(jiao)育(yu)(yu)身(shen)邊(bian)人。強化(hua)(hua)廉(lian)(lian)政文化(hua)(hua)宣傳陣地(di)(di)建設(she)。各所(suo)屬(shu)企業要(yao)在辦公(gong)場所(suo)平臺展(zhan)示廉(lian)(lian)政文化(hua)(hua)圖片(pian)、警語、格(ge)言,營造良好的(de)(de)可視(shi)廉(lian)(lian)政文化(hua)(hua)氛圍。在項目工地設立“廉政(zheng)文化墻”,不斷增強廉政文化的(de)滲透力和實效性(xing)(xing),擴大廉政教育的(de)覆蓋面。加強對企業領導人員的(de)黨(dang)性(xing)(xing)教育、宗(zong)旨教育,引導國(guo)有企業領導人員提高思想政治(zhi)素質,增強黨(dang)性(xing)(xing)修養(yang),真正(zheng)做到“對黨忠誠、勇于創新、治(zhi)企有方(fang)、興企有為、清正廉潔(jie)”。 

五、強化標本兼治,健全監管制(zhi)度(du)

著力強化(hua)作風建設(she)。一、抓早抓小。認真落(luo)實監督執紀“四種形態”,防微(wei)杜漸,堅(jian)持開展(zhan)(zhan)黨(dang)風(feng)廉(lian)政建設(she)約談(tan),對黨(dang)員、干部、所屬企業(ye)負責(ze)人定期開展(zhan)(zhan)廉(lian)政談(tan)話,分析(xi)查找廉(lian)政風(feng)險點,指出(chu)存在(zai)的問題(ti),提(ti)出(chu)廉(lian)潔守紀有關要求,讓咬耳(er)扯袖(xiu)、紅(hong)臉出(chu)汗(han)成為常態。二、抓重點時節。在(zai)元(yuan)旦、春節、五(wu)一、端午(wu)、中秋、國慶等重點時段,大力(li)開展干(gan)部廉(lian)潔自律行為規范教育,重申中央八(ba)項(xiang)規定及市(shi)委2號文件要求,狠(hen)剎(cha)鋪(pu)張(zhang)浪(lang)費、請客送禮等不正之風(feng),倡導廉潔、樸(pu)素的節(jie)日風(feng)尚。三、抓關鍵環節。緊盯容(rong)易滋生腐敗的(de)(de)權力集中、資(zi)金密集、資(zi)源富集的(de)(de)重(zhong)點部門和崗位,特(te)別要突出(chu)對工程建設(she)、項(xiang)目招投(tou)標、項(xiang)目投(tou)融資(zi)、物資(zi)采購、產(chan)權交易、大宗貿易風險、應收賬款(kuan)、銀行賬戶余額(e)等方面的(de)(de)重(zhong)點監督(du)。四、完(wan)善機制。各所屬企業進一步建(jian)立完(wan)善個人(ren)有(you)關事項(xiang)(xiang)(xiang)報(bao)告制度,加強(qiang)中層以(yi)上干部認真填報(bao)個人(ren)有(you)關事項(xiang)(xiang)(xiang)和重(zhong)要事項(xiang)(xiang)(xiang)的報(bao)告報(bao)備工(gong)作,并建(jian)立工(gong)作臺賬(zhang)。

加強權力制約監督。推進建(jian)章立制,深刻剖析黨(dang)的十八(ba)大以來查(cha)處(chu)的市國資系(xi)統典(dian)型案件(jian),查(cha)找癥結,堵(du)塞漏洞(dong),扎(zha)緊制度(du)籠子,讓膽敢腐敗者在嚴(yan)格監督中無機可乘。健(jian)全完善企(qi)業(ye)(ye)廉潔風險防(fang)(fang)控(kong)體系(xi),加強企(qi)業(ye)(ye)內(nei)控(kong)機制建(jian)設(she),開(kai)展對企(qi)業(ye)(ye)內(nei)控(kong)管(guan)理制度(du)執行情況的監督檢查(cha),防(fang)(fang)止權力濫(lan)用(yong)。組織開(kai)展企(qi)業(ye)(ye)紀(ji)檢巡查(cha)、監事(shi)會檢(jian)查(cha)(cha)和審計發現問(wen)題(ti)整改專(zhuan)項督(du)查(cha)(cha);持(chi)續深(shen)化所屬企(qi)業黨(dang)組織負(fu)責人向集團(tuan)黨(dang)委述職述廉工作,加強對(dui)企(qi)業負(fu)責人履職行權的監督(du)。嚴格(ge)執行“三(san)(san)重一大(da)”決(jue)策事(shi)項月報(bao)告制度,按時真實報(bao)送(song),不得(de)漏(lou)報(bao)、瞞報(bao),重點加強(qiang)對二、三(san)(san)級(ji)企業(ye)(ye)執行“三(san)(san)重一大(da)”決(jue)策制度和(he)專項報(bao)告制度情況的監督檢查(cha)。嚴(yan)格責(ze)任追究(jiu),進一步建立健全(quan)企業(ye)(ye)經營業(ye)(ye)績(ji)考核(he)和(he)責(ze)任追究(jiu)制度,嚴(yan)格重大(da)投資(zi)(zi)項目出資(zi)(zi)人審核(he)把關(guan)程序。按照市屬(shu)國有企業(ye)(ye)違(wei)規(gui)經營投資(zi)(zi)責(ze)任追究(jiu)制度,嚴(yan)肅查(cha)處企業(ye)(ye)重大(da)決(jue)策失(shi)誤(wu)和(he)企業(ye)(ye)領導人員的失(shi)職(zhi)瀆(du)職(zhi)行為。

六、強化“三轉(zhuan)”落實,扎實推(tui)進隊(dui)伍建設

深化聚焦(jiao)主業。各監(jian)管(guan)企業紀檢監(jian)察機(ji)構要在(zai)思(si)想認識、責任擔當(dang)、方法措施上貫徹全面從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨要求,突出加強黨的領(ling)導這個根(gen)本,圍繞(rao)監(jian)督執紀問責,持(chi)續深化(hua)“三(san)轉(zhuan)”,在全面從嚴治黨(dang)(dang)中(zhong)找準(zhun)定位,精準(zhun)執紀,進一(yi)步清理職責(ze)外分工,集中(zhong)精力(li)抓好黨(dang)(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建設和(he)反(fan)腐(fu)敗工作。持(chi)續落(luo)實(shi)所屬企業紀檢委員、監察(cha)室(shi)負(fu)責(ze)人述(shu)(shu)責(ze)述(shu)(shu)廉(lian)、定期報告工作和(he)例會(hui)等制度(du),推動聚(ju)焦(jiao)主(zhu)業、履責(ze)擔當,敢(gan)抓敢(gan)管、真抓實(shi)干(gan)。

全面加強思想、組織、作風和能(neng)力(li)建設。嚴格選(xuan)(xuan)人(ren)用人(ren)標準,把政治過硬、忠誠干(gan)凈(jing)擔當的(de)干(gan)部選(xuan)(xuan)進來,選(xuan)(xuan)優配強企業紀檢監察機構。鞏固“兩學(xue)(xue)一(yi)做(zuo)”學(xue)(xue)習教育(yu)成果,推(tui)進“兩學(xue)(xue)一(yi)做(zuo)”學(xue)(xue)習教育(yu)常態化(hua)制度化(hua),引導廣(guang)大紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監察(cha)(cha)干(gan)部踐行(xing)(xing)忠(zhong)誠(cheng)干(gan)凈擔(dan)當要求,做(zuo)黨(dang)章黨(dang)規黨(dang)紀(ji)(ji)(ji)的堅(jian)定執行(xing)(xing)者(zhe)和(he)忠(zhong)實(shi)捍衛者(zhe)。按照習近平總(zong)書記“打鐵還需自身硬”和(he)省(sheng)委(wei)、省(sheng)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)、市委(wei)、市紀(ji)(ji)(ji)委(wei)的要求,落實(shi)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監察(cha)(cha)系統(tong)“兩個(ge)責任(ren)”,把關心(xin)愛護干(gan)部和(he)強化(hua)監督管理(li)結合起來,加(jia)大培(pei)訓(xun)力度,今年將組織全體紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監察(cha)(cha)干(gan)部進行(xing)(xing)集(ji)中(zhong)學(xue)(xue)習培(pei)訓(xun),不斷提高思想政治水平和(he)業務能(neng)力。各所(suo)屬企業紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)委(wei)員既要自身正、敢(gan)擔(dan)當、言傳身教,又要加(jia)強日常管理(li)和(he)監督,建設一(yi)支讓黨(dang)放心(xin)、人民信賴的隊伍。

嚴格執行監督執紀工作規則(ze)。要(yao)(yao)(yao)找(zhao)準風險點(dian)和(he)薄弱環節,梳理權(quan)力清(qing)單和(he)問題(ti)清(qing)單,規范職責權(quan)限,落(luo)實請(qing)示報告制度,嚴(yan)格工作規程,加強(qiang)管理監(jian)督。對不(bu)擔當(dang)(dang)、不(bu)負責的(de)(de)要(yao)(yao)(yao)調整(zheng)崗位(wei),對不(bu)忠誠、不(bu)干凈(jing)的(de)(de)要(yao)(yao)(yao)嚴(yan)肅(su)查處,對執紀違(wei)紀、失職失責造成嚴(yan)重(zhong)后果的(de)(de),既(ji)要(yao)(yao)(yao)追究當(dang)(dang)事人的(de)(de)責任,也要(yao)(yao)(yao)對所屬企業紀檢委員問責。